用戶登錄

當前位置:宜興市人民政府>政府信息公開>市政府信息公開目錄>法規文件及解讀>市政府辦公室文件

市政府辦公室關于印發《宜興市農業廢棄物回收處理工作實施方案》的通知

來源:宜興市人民政府網站    日期:2019-10-08 14:07:34    瀏覽次數:
索引號 014046317/2019-05612 生成日期 2019-10-08 公開日期 2019-10-08
文件編號 宜政辦發〔2019〕98號 公開時限 長期公開
發布機構 宜興市人民政府網站 公開形式 網站
公開方式 主動公開 公開范圍 面向社會
效力狀況 有效 公開程序 部門編制,經辦公室審核后公開
主題(一) 農業、林業、水利 主題(二) 農業、林業、畜牧業、漁業 體裁 通知
關鍵詞 農村,通知,政府信息 分類詞 農業,文秘工作
文件下載 下載
內容概況 宜興市人民政府辦公室文件宜政辦發〔2019〕98號市政府辦公室關于印發《宜興市農業廢棄物回收處理工作實施方案》的通知

宜興市人民政府辦公室文件

宜政辦發〔2019〕98號

市政府辦公室關于印發《宜興市農業廢棄物回收處理工作實施方案》的通知

各鎮人民政府,環科園、經濟技術開發區管委會,市各街道辦事處,市各相關單位:

  現將《宜興市農業廢棄物回收處理工作實施方案》印發給你們,請認真貫徹落實。

  宜興市人民政府辦公室

  2019年9月30日

  

宜興市農業廢棄物回收處理工作實施方案

  為加強廢舊農膜、農藥包裝物等農業廢棄物(以下簡稱“廢棄物”)回收處理,有效防治“白色污染”,打好污染防治攻堅戰,促進農業綠色發展,根據《關于深入貫徹落實〈省政府辦公廳關于加強廢舊農膜回收利用工作的實施意見〉的通知》(蘇農辦農〔2018〕27號)、《關于切實加強農藥包裝廢棄物回收處置工作的通知》(蘇農業〔2019〕1號)、《無錫市政府辦公室關于深入貫徹落實省政府辦公廳關于加強廢舊農膜回收利用工作實施意見的通知》(錫政辦通〔2019〕6號)等文件精神,結合我市實際,制定如下實施方案。

  一、指導思想

  堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大精神,以綠色發展為導向,以有效回收處理廢棄物為主線,按照“政府引導支持、企業市場運作、群眾自覺參與、有效回收處理”的思路,加強政府執法監管,構建回收處理網絡,激勵規模種養戶(企業)主動回收,推動小散農戶全面參與,逐步建立起“嚴把標準提高合格率、科學引導提高撿拾率、健全網點提高回收率、促進企業提高利用率”的工作機制,加快形成農膜及農藥包裝物回收處理體系,全面提升廢棄物回收處理水平,加快推動農業綠色發展,全力助推鄉村振興。

  二、基本原則

 ?。ㄒ唬﹫猿謬栏駱藴?、嚴密防控。使用厚度在0.01mm以上的地膜是保障地膜可回收的前提,相關生產經營單位要嚴格執行國家地膜生產使用標準,確保生產使用的地膜符合標準要求。

 ?。ǘ﹫猿秩婊厥?、科學處理。確立“綠色發展”理念,落實管產業就要管環保的工作原則,加快構建農業廢棄物撿拾回收和加工處理體系,全面實現廢舊農膜回收利用、農藥包裝物無害處理。

 ?。ㄈ﹫猿终龑?、多方發力。加大政策扶持力度、統籌資金安排使用,充分調動農膜農藥生產銷售企業、種植大戶、回收利用企業、社會化服務組織等多方積極性,共同推進農業廢棄物回收處理工作。

  三、目標任務

  到2020年,在全市基本形成農戶主動撿拾、村級全面補缺、鎮級分揀處理的廢棄物回收處理格局,廢棄物回收處理率到2020年達到80%以上,力爭2022年達到90%。

  四、主要工作

 ?。ㄒ唬﹪揽販嗜?,強化生產經營環節監管。市場監管部門要加大對生產流通領域地膜產品貫標執行情況的檢查力度,督促生產經營單位嚴格執行國家強制性標準《聚乙烯吹塑農用地面覆蓋薄膜》(GB13735-2017),嚴禁生產、銷售厚度在0.01mm以下的地膜,嚴厲查處生產、銷售不達標地膜產品行為,嚴把市場準入關,確保進入市場的地膜產品符合質量標準要求。

 ?。ǘ┰搭^減量,積極推廣綠色生產技術。農業農村部門要大力開展農膜覆蓋及病蟲害防治技術指導,減少農膜農藥投入和損耗,提高農膜農藥利用率,引導農戶使用厚度在0.01mm以上的地膜,從源頭上減少農藥包裝物產生量和保障地膜可回收性,鼓勵經營主體使用新型可降解生物產品。

 ?。ㄈ┙y籌部署,妥善組建廢棄物回收隊伍。各鎮(街道)要依托現有鎮村保潔隊伍,采取定片包干、定額補助的方式,建立村級廢棄物回收網絡。督促農業規模企業,按照“誰污染、誰回收”的原則,做好自有基地廢棄物的回收工作;對于小散農戶,要宣傳引導將農田廢棄物集中堆放至村級回收點。村級廢棄物回收隊伍統一回收規模企業和村級回收點的廢棄物,定期送至鎮級揀點,在未送達分揀點前,廢棄物回收人員要妥善做好廢棄物的保管工作,特別是要做好人畜誤觸農藥包裝物防范工作,防止中毒事故的發生。

 ?。ㄋ模┮虻刂埔?,科學設置廢棄物分揀點。各鎮(街道)要充分整合供銷社資源,因地制宜設置農膜及農藥包裝物集中分揀點,場地大小要滿足廢舊農膜、農藥包裝物分揀工作需要,分別設置廢舊農膜和農藥包裝物等堆放倉庫,配備必要的稱量、打包、防火、防盜、防滲漏設施設備,對田間廢棄物收集點、鎮級集中分揀點建設到位的,市農業農村局依據《關于做好2018年省級農業生態保護與資源利用專項實施工作的通知》(蘇農財〔2018〕18號)文件統籌安排給予適當補助,同時,鼓勵有條件的鎮(街道)配套廢舊農膜清洗池、分揀點對村(社區)送交的廢棄物及時進行分揀處理、分類堆放,并做好臺賬記錄。

 ?。ㄎ澹┓诸愄幹?,規范廢棄物處理方式。農藥包裝物一般沾染或殘留有農藥成分,人畜接觸或誤食后易引起中毒事故,市農業農村部門要委托具備處理資質的企業,按照《危險廢物工程處置導則》對回收的農藥包裝廢棄物集中進行無害化處理。各鎮(街道)要采用多種渠道對廢舊農膜進行循環利用或銷售給合法利用企業。

  五、保障措施

 ?。ㄒ唬┘訌娊M織領導。市政府成立“宜興市農業廢棄物回收處理領導小組”,具體負責相關工作的組織領導和協調推進,領導小組下設辦公室,辦公室設在市農業農村局,具體負責相關工作的協調推進和檢查驗收等工作。各鎮(街道)也要建立相應的領導小組和工作班子,負責廢棄物回收處理工作的組織實施。

 ?。ǘ娀讲榭己?。廢棄物回收處理是《土壤污染防治行動》的重要內容,要嚴格按照《宜興市農業廢棄物回收處理考評表》(附件2)的評分方法對各鎮(街道)農業廢棄物回收處理工作予以考核打分。環保部門要加強土壤農膜殘留污染的監督執法,嚴厲打擊隨意棄置廢舊農膜行為。各鎮(街道)要按照屬地負責制原則,夯實廢棄物回收處理工作的主體責任,加快構建廢棄物回收處理體系,對村(社區)實行常態化檢查,檢查頻率不低于1次/季度,按照《宜興市農業廢棄物回收處理檢查表》(附件3)格式做好相關工作記錄。

 ?。ㄈ┨峁┱咧?。根據考核結果,對上一年統計局公布的水稻、油菜、果園、蔬菜法定面積進行獎補,年終考核得分在90分(含)以上、75分(含)~90分、60分(含)~75分的分別獎補4元/畝、3.5元/畝、3元/畝,60分以下的不予獎補。農藥包裝廢棄物的無害化處理經費由市財政按實際需要統籌兌付。市農業農村、自然資源規劃、稅務、供電等職能部門要在用地、供電、稅收和回收加工機具購置等方面,落實好國家已出臺政策,切實加大支持力度。

 ?。ㄋ模I造濃厚氛圍。各鎮(街道)要充分發揮廣播、電視、報刊等新聞媒體和網絡的主流媒體宣傳作用,采取制作專題節目、投放公益廣告等宣傳手段,提高企業及廣大農民對農業廢棄物回收利用重要性的認識。要深入田間地頭,采取發放宣傳資料、農民科技培訓、懸掛宣傳橫幅等宣傳教育活動,努力營造廢棄物回收利用的濃厚氛圍,讓廣大農民群眾認識到“白色污染”的危害性,提高環保意識,樹立可持續發展觀念,充分調動農民撿拾廢棄物的積極性和主動性。

  附件:

  1、宜興市農業廢棄物回收處理領導小組成員名單

  2、宜興市農業廢棄物回收處理考評表

  3、宜興市農業廢棄物回收處理檢查表

關聯閱讀:
1 、《宜興市農業廢棄物回收處理工作實施方案》的政策解讀
分享到:
黑龙江22选5开奖结罘